Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2015/3533 E.  ,  2017/3140 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/3533
Karar No:2017/3140

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … Ltd. Şti.
Vekili: …
Karşı Taraf (Davalı): Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu
Vekili: …

İstemin Özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının; yaklaşık maliyetin altında teklif sundukları, buna rağmen ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hâkimi …’in Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; … Daire Başkanlığı tarafından 01.12.2014 tarihinde yapılan “Malzemesiz (Çevre Temizliği Dâhil) Genel Temizlik Hizmet Alımı İşi” ihalesine katılan davacı tarafından, rekabet koşulunun oluşmaması sebebiyle ihalenin iptal edilmesine dair 10.12.2014 tarih ve 2935 sayılı kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi’nce; ihalede 14 isteklinin doküman satın aldığı, 2 isteklinin ihaleye teklif zarfı sunduğu, isteklilerden birinin teklif zarfında teklif mektubu, geçici teminat ve banka referans mektubu olmadığı için teklifinin değerlendirmeye alınmadığı, ihalede tek geçerli teklif olarak davacının kaldığı, ihale komisyonunca ihalede tek geçerli teklif kaldığı ve rekabet ortamının oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin iptali üzerine bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, bu durumda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihaleyi yapan idarenin, anılan Kanun’un 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet gibi ilkeleri gözetmek zorunda olduğu ve söz konusu ilkelere uygun sonuçlanmayan ihalelerde kanunla idareye tanınan ihaleyi iptal yetkisini kullanabileceğinden, ihalede tek geçerli teklifin kalması karşısında uyuşmazlık konusu ihalenin rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihaleyi yapan idarece iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı şirket tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 16.11.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.