Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2013/2279 E. , 2019/1828 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2013/2279
Karar No:2019/1828
TEMYİZ EDEN (DAVALI): Kamu İhale Kurumu
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Valiliği / …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 09/08/2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Ücretsiz Ders Kitabı Dağıtım İşi” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusu sonucu alınan düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; dava konusu ihalede dava dışı bir istekli tarafından ihale üzerinde bırakılan istekli olan … Şti. nin teklif ettiği fiyatın yuvarlamadan dolayı …-TL olması gerekirken …-TL olduğu, söz konusu hesap hatası nedeniyle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddia edilerek itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, davalı idarece yapılan inceleme neticesinde; ihale üzerinde bırakılan … Şti. tarafından bahse konu iş kalemine ilişkin toplam tutar hesaplanırken, miktar sütununda yer alan sayı ile teklif edilen birim fiyatın çarpılması ve toplam tutarın (1.111.702,000 adet x …-TL) işleminin sonucu olan … sayısının iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanması sonucu elde edilen …-TL olarak yazılması gerektiği, söz konusu iş kaleminde ..-TL olması gereken tutarı …-TL olarak belirleyen … Şti.’nin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yaptığı tespit edildiğinden anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşıldığı, gerekçeleriyle düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, her ne kadar davalı idarece ilgili şirketin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönünde karar alınmış ise de, söz konusu hususun anılan ihalede tekliflerin sıralamasını değiştirmediği, yani esasa etkili olmadığı, tesis edilen dava konusu işlemde hakkaniyete, hukuka ve mevzuata uygunluk görülmediği sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, toplam teklif tutarının virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yaptığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 23/05/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.