Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2012/2286 E. , 2018/4498 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2012/2286
Karar No:2018/4498
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
Vekili : …
İstemin Özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; 1990 yılında alınan telsiz ruhsatından kaynaklanan kazanılmış hakları ihlal ettiği, kamu yararına aykırı nitelikte olduğu ve mevcut telsiz kullanım haklarıyla bağdaşmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nun Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, davacı tarafından, … numaralı ruhsatname ile tahsis edilen frekansların iptaline ilişkin 02/03/2010 gün ve 2529 sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu … Bölge Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
…. İdare Mahkemesi’nce; “… Mahallesi, … Caddesi, … Civarı No:…” adresinde özel hastane işletmeciliği yapan davacı şirketin, 11/04/1990 tarih ve … sayılı onay ile telsiz sistem kurma izninin bulunduğu, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve 17/07/2009 tarih ve 27291 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Telsiz İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca davalı idare tarafından 30/07/2009 tarih ve 6105 sayılı yazı ile davacı şirketten “kullanmış oldukları … numaralı ruhsata kayıtlı mevcut sistemde kullanılan her türlü uydu uplink, radyolink, tekrarlayıcı, sabit, araç, el ve benzeri telsiz, cihaz ve sistemlerin sayıları, frekansları, çıkış güçleri, kullanıldığı yerin coğrafi koordinat ve adreslerinin 31/12/2009 tarihine kadar telsiz bildirim formu ile bildirilmesi, ruhsat talebinde bulunulması halinde durumun ilgili Yasa ve Yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilerek mevzuata uygun ise yeni ruhsat verileceği, uygun olmaması halinde telsiz ruhsatnamelerinin iptal edileceğinin” bildirildiği, davacı şirket tarafından 28/09/2009 tarihinde telsiz bildirim formu düzenlenerek “telsiz sisteminin hastane bünyesindeki poliklinik ve irtibat merkezlerinde bulundurulması, rölenin hastane taşınmazına taşınması ve sabit araç ve el telsizlerinin kullanılması için gerekli iznin verilmesinin” talep edildiği, davacının başvurusunun 02/03/2011 gün ve 2529 sayılı işlemle “araç ve el telsiz cihazlarının lokal alan dışına taşması nedeniyle mevcut haliyle izin verilemeyeceği, hastane kapalı alanı el ve sabit cihaz için sımpleks frekansı, araç telsizleri için … İl Sağlık Müdürlüğünden sağlık müdürlüğü frekanslarını kullanma muvafakat yazısı gönderilmesi halinde başvurunun değerlendirileceği” belirtilerek … numaralı ruhsat ve bu ruhsat kapsamında daha önce tahsis edilen frekansların iptal edildiği, bunun üzerine anılan işlemin iptali istemiyle dava açıldığı, davacı şirkete ait … nolu telsiz ruhsatının 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve Telsiz İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin geçici maddeleri uyarınca yeniden değerlendirildiği, lokal alan dışına taşan araç ve el telsiz cihazlarının kullanılmasının 5809 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca mümkün olmaması ve mevzuata uygun şekilde telsiz altyapısından yararlanılması halinde başvurularının değerlendirileceğinin belirtilmesi karşısında dava konusu işlemde yasa ve yönetmeliğe aykırılık bulunmadığı, davacı şirkete … numaralı ruhsatnameyle tahsis edilen frekansların iptaline ilişkin 02/03/2010 gün ve 2529 sayılı işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu… İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 27/12/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.