Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2012/1078 E.  ,  2017/4453 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2012/1078
Karar No:2017/4453

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : Kamu İhale Kurumu
Vekili : Av. Dr. …
İstemin Özeti : …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; ihalenin birim fiyat teklif alınan bir ihale olmadığı, aritmetik hataların varlığının sorgulanamayacağı, ihalenin götürü bedel teklif alınan bir ihale olduğu, mevzuatta anahtar teslim teklif alınan bir ihalede aritmetik hata yapılması halinde teklifin değerlendirme dışı bırakılacağına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, aşırı düşük teklif açıklamasında kamu birim fiyatlarının kullanılmasının zorunlu olmadığı, firmalardan fiyat teklifi alınarak açıklama yapılabileceği, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmeyen kısımlarının işin esaslı unsurlarını oluşturmadığı, teklifin esasına etkili olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hâkimi …’nın Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, … İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nce 31.01.2011 tarihinde gerçekleştirilen “… Merkez 32 Derslik Kız Meslek Lisesi-200 Öğrencilik Pansiyon-Bekçi Kulübesi-Çevre Düzenlemesi İşi” ihalesine ilişkin olarak davacı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin 04.07.2011 tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; dosyada yer alan ihale dosyası ve davacı tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunulan belgelerin incelenmesinden, …, …, …, …, …, … poz numaralı analizlere ilişkin olarak iş kaleminin tamamı için düzenlenmiş fiyat teklifleri ile açıklama yapıldığı hâlde, iş kalemlerini oluşturan girdilere ilişkin miktar ve birim fiyatlara analiz kapsamında yer verildiği, analizde bu kısımların boş bırakıldığı, yine …, …, …, … iş kalemlerine ilişkin olarak yapılan açıklamalar kapsamında sunulan analizlerin belirlenen analiz formatına uygun olmadığı, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu hesap cetvelinde aritmetik hata yapıldığı, yapılan aritmetik hatanın tekliflerin sunulması sırasında değil aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunulan hesap cetvelinde olduğu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine ilişkin dava konusu kararda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 28.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.