Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2011/755 E.  ,  2017/4059 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/755
Karar No:2017/4059

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı): …
Vekilleri : Av. …
İstemin Özeti :…İdare Mahkemesi’nin…tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; şehirlerarası otobüs terminalindeki otobüs yazıhanecilerinin belediye encümenince belirlenecek on yıllık kirayı peşin ödemeleri halinde başvuru sayısına göre kura ile yer tesbiti yapılarak tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; ‘nın şehirlerarası otobüs terminalinde bulunan otobüs yazıhanelerinin ayrı ayrı ihale edilmesi talebine ilişkin 22.07.2009 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; … Belediye Meclisi’nin…tarih ve … sayılı kararıyla, yeni otogarda bulunan tüm iş yerlerinin on yıl süreyle kiraya verilmesine ve bu konuda belediye encümenine yetki verilmesine, belediyenin geçici otogarında faaliyete devam eden otobüs yazıhane sahiplerinin encümen tarafından belirlenecek on yıllık kirayı peşin ödemeleri halinde müracaat sayısı durumuna göre ilk sıradan yani 1 nolu yazıhaneden başlamak üzere müracaatçılar arasında kura yolu ile yer tespiti yapıldıktan sonra yazıhanelerin tahsis edilmesine karar verildiği, otobüs yazıhanelerinin dışındaki tüm işyerlerinin ihale yoluyla kiraya verilmesinin kararlaştırıldığı, ihale yapılmaksızın yeni otogardaki yazıhanelerin otobüs yazıhane sahiplerine kura yoluyla yer tespiti yapılarak kiraya verildiği, yazıhanelerin her birinin aynı değerde olmadığı, otobüs yazıhanelerinin ayrı ayrı ihale edilmesi gerektiği, belediyelerin kira işlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğu, bu kanun hükümleri doğrultusunda yazıhanelerin her biri için ihale yapılması gerekirken doğrudan kura ile yapılan belirleme sonucu kiraya verilmesinde ve davacının başvurusunun reddine ilişkin işlemde mevzuata uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu…İdare Mahkemesi’nin…tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın taraflara iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 19.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.