Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2011/4257 E.  ,  2017/4084 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/4257
Karar No:2017/4084

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Kamu İhale Kurumu
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin…tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; aşırı düşük teklif değerlendirmesi için sunulan maliyet tesbit raporlarının mükellefin tasdik anlaşması yaptığı serbest muhasebeci mali müşavir tarafından imzalanmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; … Belediye Başkanlığı tarafından, 30.07.2010 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … Belediyesi (Merkez) … Mah. … Merkezi ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı Yapım İşi ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine tesis edilen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin 10. fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin … tarihli, … sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi’nce; davacı şirket tarafından aşırı düşük fiyat teklifine yönelik olarak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6-b maddesi kapsamında açıklamada bulunulduğu, fiyat teklifi verilen işle ilgili malların birim ortalama maliyetleri ile işçilik maliyetlerini içeren maliyet tespit raporlarının anılan hüküm doğrultusunda ilgili idareye sunulduğu ve bu maliyet tespit raporlarının aralarında müşavirlik anlaşması olan…tarafından onaylandığı, davacı tarafından yapılan açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin tasdik anlaşması şartı taşımayan 45.1.6-b maddesinde yer alan düzenlemeye uygun olduğu, maliyet tespit raporlarını imzalayan …’un tasdik anlaşması yapma koşuluna uymadan onay işlemi yaptığı gerekçe gösterilmek suretiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yolunda tesis edilen uyuşmazlık konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin…tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın taraflara iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 19.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.