Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2011/3886 E.  ,  2017/4067 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/3886
Karar No:2017/4067

Temyiz İsteminde Bulunanlar (Davalılar) : 1- Maliye Bakanlığı / ANKARA
2- …
Temyiz İsteminde Bulunan
Müdahil (Davalı Yanında) : …
Vekilleri : …
Karşı Taraf (Davacılar) : 1- …
2- …
Vekili : …
3- …
4- …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; devletin hüküm ve tasarrufunda bulunan dolgu alanının iskele alanı ve liman sahası ile bir bütünlük arz ettiği, kullanma izni verilmesinde bir sakınca bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; … İli, … İlçesi, … Mahallesi, … mevkinde bulunan Hazineye ait 448 m² büyüklüğündeki taşınmazın üzerinde ticari ünite tesisleri yapılmak üzere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi uyarınca … Liman İşletmeleri Denizcilik Turizm Ticaret ve Sanayi A.Ş ile arasında imzalanan 03.03.2010 tarih ve 5050 sayılı ön izin sözleşmesinin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; … Belediyesi’nin 15.06.2010 tarih ve 1142 sayılı yazısında dava konusu taşınmazın; 1/1000 ölçekli imar planında özel projelendirme alanı, 1/500 ölçekli kentsel tasarım projesinde balıkçı lokantası ve kahvehanesi ve açık alan olarak gösterildiği, taşınmazın tamamının balıkçı barınağı sınırında olduğu, … Sulh Hukuk Mahkemesi’nin E:… D. İş sayılı dosyasına sunulan bilirkişi raporunda dava konusu taşınmazın bir kısmının arkelojik sit alanında olduğu, balıkçı barınağı içinde kalan taşınmaz ve üst yapıların hiç bir şekilde üçüncü şahıslara devredilemeyeceği, kiralanmasında ve işletilmesinde ortak alınamayacağı, şartnamede belirtilen amaçlar dışında kullanılamayacağı, tadil veya tevzi inşaatı yapılamayacağı, dolayısıyla balıkçı barınağı sınırları içinde kaldığı açık olan ve imar planlarında bir kısmı balıkçı lokantası ve kahvehanesi olarak gösterilen dava konusu taşınmazın üzerinde ticari ünite tesisleri yapılmak üzere … Liman İşletmeleri Denizcilik Turizm Ticaret ve Sanayi A.Ş. ile imzalanan 03.03.2010 tarih ve 5050 sayılı ön izin sözleşmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idareler ve müdahil tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın taraflara ve müdahile iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 19.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.