Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2011/3572 E. , 2017/2912 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/3572
Karar No:2017/2912
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Diğer Davacı : … İnşaat Taahhüt Ticaret Ltd. Şti.
Karşı Taraf (Davalı) : Kamu İhale Kurumu
Vekili : Av. …
Müdahiller (Davalı Yanında) : 1-…Taahhüt İnşaat Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.
2-…Taahhüt ve İnşaat Ltd. Şti.
3-…İnşaat ve Makine Sanayi Ltd. Şti.
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K:…sayılı kararının; itirazen şikâyet yoluna başvuran şirketin başvuru ehliyetini haiz olmadığı, ihalede gizliliğin ihlal edildiği, Kurul tarafından yapılan inceleme şikâyet konusu ile sınırlı olması gerekirken, tüm şirketler yönünden inceleme yapıldığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Davalı Yanında Müdahillerin Savunmalarının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü XXV. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.12.2009 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan “… Pompaj Sulaması Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak …Taah. Ltd. Şti. – …İnş. Ltd. Şti. – …Ltd. Şti. Ortak Girişimin yaptığı itirazen şikâyet başvurusu sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Kurulu’nun 12.07.2010 tarih ve 2010/UY.I-2037 sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; ihale tarihi itibarıyla yürürlükteki Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesinde isteklilerin aşırı düşük sorgulamasına ilişkin açıklamalarda istenecek belgelerin sayıldığı, olayda ise, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgeler arasında, YMM veya SMMM tarafından onaylanmış maliyet tespit raporunun olmadığı, ayrıca imalatlar yönünden verilen teklifin belgelere dayalı olarak açıklanamadığı, bu durumda, Tebliğ’e uygun şekilde aşırı düşük teklif açıklaması yapmayan davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak, düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 09.11.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.