Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/5650 E. , 2022/6437 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5650
Karar No : 2022/6437
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Kurumu
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Mersin İl Koordinatorü olarak görev yapan davacının, hizmet sözleşmesinin feshedilerek görevden alınmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; kurumun icra ettiği faaliyetin niteliği ve önemi göz önüne alınarak, hem Kurum teşkilatına hem de personeline ilişkin olarak, klasik idarelerden farklı bir hukukî statü öngörüldüğü, yarışma sınavına tabi tutulmaksızın ve KPSS belgesi aranmaksızın, kanunda belirtilen şartlarla personel istihdam etme yetkisi getirilmek suretiyle, personelin atanmasında Kurum’a geniş bir takdir yetkisi tanındığı, Kuruma personel alınırken tanınan geniş takdir yetkisinin, yetki ve usûlde paralellik ilkesi gereğince ilgili personelin sözleşmesinin sona erdirilmesinde de varlığının kabul edilmesi gerektiği, dolayısıyla, yukarıda belirtilen amaçları gerçekleştirmek için sözleşme imzaladığı personelin çeşitli sebeplerle hizmetinden yeterli seviyede veya hiç yararlanılamayacak olduğu kanaatinin hasıl olması hâlinde, personelin sözleşmesinin feshedilmesinin anılan ilkenin tabîî bir sonucu olduğu, bu durumda, Kurumun ve personelin statüsü göz önüne alındığında, KPSS, kıdem vb. nesnel şartlar aranmaksızın, geniş takdir yetkisi kapsamında il koordinatörü olarak istihdam edilen davacının, göreve alınırken kullanılan aynı takdir yetkisi kapsamında görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2014 yılı Temmuz ayından itibaren Mersin İl koordinatörü olarak görev yaptığı, görevini özveri ile yerine getirdiği, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olarak tesis edildiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda takdir yetkisine dayalı olarak tesis edildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.