Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/480 E. , 2023/97 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/480
Karar No : 2023/97
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri V. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Şırnak ili, Uludere ilçesi, … köyü camii imam hatibi olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak” şartını kaybettiğinden bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 98. maddesinin (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararla; Şırnak ili, Uludere ilçesi, … Köyü Camii imam hatibi olarak görev yapan davacının, sosyal medya (facebook) hesabı üzerinden 2015-2016 yıllarında muhtelif tarihlerde yapmış olduğu paylaşımlarla dinen kabul edilemez, toplumda nefretle karşılanan nitelikte Türk Silahlı Kuvvetleri ve Emniyet Teşkilatı mensuplarını aşağılayan ve onlara hakaret eden ifadeler kullandığı, devlet memuru olarak güvenilirliğine gölge düşürdüğü, bu tarz eylemlerini, paylaşımları ile sosyal medya ortamında ve çevresinde duyurduğundan bahisle görevine son verilmesi teklifi doğrultusunda dava konusu işlemin tesis edildiği, dava dosyasında yer alan bilgi belgeler ile davacının Uludere İlçe Jandarma Komutanlığı ile soruşturmacı tarafından alınan ifadelerinde söz konusu paylaşımların kendisi tarafından yapıldığına dair ikrar mahiyetindeki beyanları dikkate alındığında, sosyal medya üzerinden güvenlik güçlerini aşağılayıcı, dini siyasi emellerine alet edici ifadeleri kullandığının sabit olduğu; bu durumda, bir devlet memuru olarak her durumda Devletin menfaatlerini korumakla, memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü tehlikeye düşüren her türlü faaliyetten kaçınmakla yükümlü davacının cami ve mescitlerde din hizmetlerini yürütmek, dinî konularda toplumu bilgilendirmek ve topluma örnek olmakla görevli olmasına karşın sosyal medya üzerinden yaptığı paylaşımlarla, anılan Yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik koşulunu kaybettiği sonucuna varıldığından, 657 sayılı Kanun’un 98. maddesinin (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusu reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Görevden atılmasına sebep olan sosyal medya paylaşımlarının suç teşkil etmemesi sebebiyle hakkında takipsizlik ve beraat kararı verildiği, memurun görevine son verme yetkisinin yüksek disiplin kurulunda olduğu, dava konusu işlemin ise bu konuda yetkili olmayan Atama ve Yer Değiştirme Kurulu tarafından tesis edildiği, usulüne uygun savunma alınmadan görevine son verildiği, Mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı “Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İş Bölümü Kararı” uyarınca Dairemize devredilen dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 01/02/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.