Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/3551 E. , 2020/3375 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3551
Karar No : 2020/3375
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Yüksekokulunda 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı tarafından, yurt dışı eğitimi için Amerika’da bulunduğu 22/08/2005-21/08/2010 tarihleri arasındaki terfilerinden kaynaklanan maaş farklarının ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, … İdare Mahkemesinin dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının Danıştay Onikinci Dairesinin 14/03/2019 tarih ve E:2018/7939, K:2019/1982 sayılı kararıyla bozulması ve … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddi ile dosyanın yetkili … İdare Mahkemesine gönderilmesi üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kademe ilerlemesinde aylığa hak kazanma” başlıklı 166. maddesi ile “Derece değişikliğinde aylığa hak kazanma” başlıklı 167. maddelerinin; 11/05/2006 tarih ve 26165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 160 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinin “E-Uygulama İle İlgili Ortak Açıklamalar” bölümünün 11. maddesinin (c) fıkrasının; 01/02/1974 tarih ve 14786 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmeliğin “Diğer haklar ve yükümlülükler” başlıklı 15. maddesinin birlikte değerlendirilmesinden, yetiştirilmek amacıyla yurt dışına gönderilecek devlet memurlarının kademe ilerlemesi, emeklilik ve diğer bütün hak ve yükümlülüklerinin devam edeceği, üst derece ve alt derecelere yapılan atamalarda ve görev değişikliği halinde ise, atandığı göreve fiilen başladığı tarihi takip eden ay başından itibaren atandığı dereceye ait aylığın ödenebileceği, dolayısıyla davacıya, fiilen göreve başladığı tarihten önceki terfilerinden kaynaklanan maaş farklarının ödenmesine imkan bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik’te memuriyete ilişkin tüm hak ve yükümlülüklerinin devam edeceği düzenlemesine yer verildiğinden, özel düzenleme niteliğindeki Yönetmelik uyarınca maaş farklarının ödenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 22/10/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.