Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/3693 E. , 2022/6645 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3693
Karar No : 2022/6645
KARAR DÜZELTME İSTEMİNDE
BULUNANLAR (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. …
2- … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …, Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının onanmasına dair Danıştay Onikinci Dairesinin 03/12/2018 tarih ve E:2015/696, K:2018/5904 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Vakfına ait … Özel İstanbul Hastanesinde hizmetli olarak görev yapan davacının, hastanenin Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’na devredilmesi üzerine, 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 14. maddesi uyarınca Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’na sözleşmeli personel olarak atanma talebiyle yapılan başvurunun “gerekli eğitim şartını taşımadığı” gerekçesiyle reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ilkokul mezunu olan davacının, … Hastanesinde 663 sayılı KHK ile belirlenen 21/11/2013 tarihi itibarıyla hizmetli statüsünde hizmetli olarak çalışmakta olduğu, 657 sayılı Devlet Memuru Kanunu’nun 48. maddesinin göndermede bulunduğu 41. maddesi ile genel olarak ortaokulu bitirenlerin memur olarak atanacağı, ortaokul mezunlarından istekli bulunmadığı takdirde ilkokulu bitirenlerin de memur olarak alınacağı hususuna yer verildiği, dolayısıyla ilkokulu bitirmiş olanların atanmasına engel bir halin bulunmadığı, kaldı ki davacının ilgili KHK ile getirilen özel düzenleme uyarınca atanması gerektiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, … İstanbul Hastanesindeki çalışması ile kazanılmış hakkı bulunduğu ve sözleşmeli personel statüsüne geçme yolundaki başvurusunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Daire kararının özeti: Davalı idarenin temyiz başvurusu üzerine Danıştay Onikinci Dairesince, temyize konu karar hukuk ve usule uygun bulunmuş ve kararın onanmasına karar verilmiştir.
KARAR DÜZELTME TALEP EDENLERİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek, Danıştay Onikinci Dairesince verilen kararın düzeltilmesi istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Yeni hukuki durum dikkate alınmak suretiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca değerlendirme yapılması gerektiğinden, karar düzeltme istemi kabul edilerek dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karanamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 123. ve Geçici 3. maddeleri ile, 21/04/2021 günlü, 31461 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 73 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca (mülga) Devlet Personel Başkanlığı yerine Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı hasım mevkiine alınarak, işin gereği görüşüldü:
Kararın düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı Kanun’un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi hükmüne uygun bulunduğundan, karar düzeltme isteminin kabulü ile Danıştay Onikinci Dairesinin 03/12/2018 tarih ve E:2015/696, K:2018/5904 sayılı kararı kaldırılarak uyuşmazlık yeniden incelendi:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
… Vakfına ait … Hastanesinde hizmetli olarak görev yapan davacının, hastanenin Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’na devredilmesi üzerine, 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 14. maddesi uyarınca Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’na sözleşmeli personel olarak atanma talebiyle yapılan başvurunun “gerekli eğitim şartını taşımadığı” gerekçesiyle reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Dava derdest iken, davacının 05/05/2017 tarihinde vefat ettiği anlaşılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olması halinde yapılması gereken usuli işlemleri düzenleyen 26. maddesinin birinci fıkrasında, “Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir.” hükmüne; ikinci fıkrasında ise ,”Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir.” hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Temyiz incelemesine konu … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, davalı idareler tarafından temyiz edildiği, Dairemizin 03/12/2018 tarih ve E:2015/696, K:2018/5904 sayılı kararıyla anılan kararın onanmasına karar verildiği, ancak dosyanın incelenmesinden, davacının 05/05/2017 tarihinde vefat ettiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, İdare Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun’un 26. maddesi gereğince karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
1. Dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere İdare Mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,
2. Karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 20/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.