Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2015/4412 E. , 2015/6273 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2015/4412
Karar No : 2015/6273
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :
Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :
İstemin Özeti : … İli, … İlçesi, … Anadolu Lisesi’nde öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin (b) alt bendi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 25.03.2014 tarihli ve 2014/56 sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılan davada; mesleki, ekonomik ve sosyal durumlarının iyileştirilmesi ve kamuoyuna duyurulması amacıyla düzenlenen eyleme katılan davacının, sendikal faaliyet kapsamında bir gün göreve gelmemesinin mazeret olarak kabulü gerektiğinden, davacıya isnat edilen özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek fiilinin subuta ermediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile maaşından kesilen miktarın davanın açıldığı 18/09/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolunda …. İdare Mahkemesince verilen … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi : İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe, hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 01/12/2015 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
(X) AZLIK OYU :
Dosyanın incelenmesinden; … İli, … İlçesi, … Anadolu Lisesi’nde öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin (b) alt bendi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 25.03.2014 tarihli ve 2014/56 sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açtığı anlaşılmıştır.
İdare mahkemesince, davacının kendi ifadesiyle 04/06/2013 tarihinde mazeretsiz olarak işe gelmeme sebebini, …’in iki günlük eylemine katıldığı ve bu nedenle işe gelmediğini belirtmiş olsa da mesleki, ekonomik ve sosyal durumlarının iyileştirilmesi ve kamuoyuna duyurulması amacıyla düzenlenen eyleme katıldığının açık olması karşısında, sendikal faaliyet kapsamında bir gün göreve gelmemek fiilinin mazeret olarak kabulü gerektiğinden, davacıya isnat edilen 657 sayılı Kanunun 125/C-(b) maddesinde öngörülen “özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek” fiilinin subuta ermediğinden, işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, tazminat isteminin kabulü ile davacının aylığından kesilen miktarın davanın açıldığı 18/09/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte idarece davacıya ödenmesine karar verilmiş ise de;
Davacının, gerek bir gün göreve gelmemek fiilinin işlendiği tarih olan 04.06.2013 tarihinde ve gerek dava konusu işlemin tesis edildiği tarih olan 25.03.2014 tarihinde kendisini temsilen dava açan …’in üyesi olmadığı; dosyada mevcut olan … Üyelik Formunu 25.06.2014 tarihinde …’e sunması üzerine 27.06.2014 tarihli ve 76 sayılı karar ile anılan sendika tarafından üyeliğe kabul edildiğinin anlaşılması karşısında; ilgili sendika üyesi olmayan davacının bir gün göreve gelmemek fiilinin sendikal faaliyet kapsamında bir mazeret olarak kabulünün hukuken mümkün olmadığı ve davacının üzerine atılı “Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek” fiilinin de subuta erdiği açık olduğundan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-(b) maddesi uyarınca hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, idare mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığından, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile anılan kararın bozulması gerekeceği görüşüyle, onanmasına ilişkin çoğunluk kararına katılmıyorum.