Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2013/10068 E.  ,  2016/4740 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2013/10068
Karar No : 2016/4740

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :
Vekili :

Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :

İstemin Özeti : Davacının İlköğretim Okulu müdürü olarak görev yaptığı dönemde; idareci, hizmetli ve misafirler için; çay, şeker, neskafe, kahve, çikolata, tavuk, pirinç, baklava, kuru ve yaş pasta, helva, kebap, tatlı, helva, meyve suyu, gazoz, damacana suyu, meyve, gıda, yiyecek ve içecek vb. maddeleri ile yemek giderleri, kolonya, tüp, çiçek, benzin, taksi ücreti, yol giderleri, plastik tabak, çay malzemesi, süs eşyası, çeyrek altın, küllük, cam bardak, çiçek, giysi, vb. gibi şeylerin alındığı ve giderlerinin okul aile birliği tarafından karşılandığı, alınan çeyrek altın ve süs eşyası alımı için yönetim kurulunun bir kararı olmadığı, alınan giyimlerin kimlere dağıtıldığını gösterir listenin de bulunmadığı iddialarına yönelik olarak hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda söz konusu eyleminin sübuta erdiği gerekçesiyle 657 Devlet Memurları Kanunun 125/C-(a) maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 07.09.2011 günlü ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada; davacının üzerine atılı eylem nedeniyle yapılan disiplin soruşturması sonucunda Cumhuriyet Savcılığı’na suç duyurusunda bulunulduğu, bu kapsamda yapılan adli soruşturma neticesinde Cumhuriyet Başsavcılığı’nın Soruşturma No:…, Karar No:… sayılı kararıyla; “bu harcamaların belgelere dayandığı, şahsi olarak yapılmadığı, okulun resmi günlerde ve açılış günlerinde ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapıldığı, tüm bunların Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği’nin 6/g-ı bentleriyle birlikte değerlendirildiğinde mevzuata uygun olarak yapıldığı, Okul Aile Birliği’nin okulun ihtiyaçlarını karşılamak için mal ve hizmet alabileceği, milli bayramlar, anma, kutlama günleri, belirli gün ve haftaları ile düzenlenecek tören ve toplantı giderlerine yönelik harcamalar yapabileceği, tüm dosya kapsamından, şüpheli ifadelerinden, müfettiş raporlarından anlaşılmakla, şüpheliler hakkında kovuşturma yapmayı gerektirecek derecede yeterli şüphe oluşturan suç unsuruna rastlanılmaması” sebebiyle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, bu durum dikkate alındığında aynı eylem nedeniyle davacıya disiplin cezası verilmesi cihetine gidilmiş ise de, disiplin cezası verilmesini gerektirecek bir eylemin söz konusu olmadığı hususunun yukarıda atıfta bulunulan kovuşturmaya yer olmadığına dair kararla da ortaya konulmuş olması karşısında dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda … İdare Mahkemesi’nce verilen … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi : İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Davacının İlköğretim Okulu müdürü olarak görev yaptığı dönemde; idareci, hizmetli ve misafirler için; çay, şeker, neskafe, kahve, çikolata, tavuk, pirinç, baklava, kuru ve yaş pasta, helva, kebap, tatlı, helva, meyve suyu, gazoz, damacana suyu, meyve, gıda, yiyecek ve içecek vb. maddeleri ile yemek giderleri, kolonya, tüp, çiçek, benzin, taksi ücreti, yol giderleri, plastik tabak, çay malzemesi, süs eşyası, çeyrek altın, küllük, cam bardak, çiçek, giysi, vb. gibi şeylerin alındığı ve giderlerinin okul aile birliği tarafından karşılandığı, alınan çeyrek altın ve süs eşyası alımı için yönetim kurulunun bir kararı olmadığı, alınan giyimlerin kimlere dağıtıldığını gösterir listenin de bulunmadığı iddialarına yönelik olarak hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda söz konusu eyleminin sübuta erdiği gerekçesiyle 657 Devlet Memurları Kanunun 125/C-(a) maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, her nekadar davanın konu kısmında 07/09/2011 tarih ve 10155 sayılı işlemin belirtildiği ve mahkeme tarafından da bu işlem hakkında iptal kararı verildiği görülmekte ise de dosyadaki bilgi ve belgelerin tetkikinden söz konusu cezaya ilişkin işlemin 04/10/2011 tarih ve … sayılı işlem olduğu anlaşılmıştır.
Bu durumda; hukuki inceleme dava dilekçesinin ekinde yer alan 04/10/2011 tarih ve … sayılı işleme göre yapılmıştır.
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe, hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 25/10/2016 tarihinde oybirliği ile karar verildi.