11. Daire         1996/6941 E.  ,  1997/341 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBİRİNCİ DAİRE
Esas No : 1996/6941
Karar No : 1997/341

Temyiz İsteminde Bulunan : … Dayanıklı Tüketim Malları Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
Karşı Taraf : …Vergi Dairesi Müdürlüğü
İstemin Özeti : Ödeme kaydedici cihazın süresinde alınıp kullanılmadığı ileri sürülerek yükümlü şirket adına 3100 sayılı Kanun uyarınca usulsüzlük cezası kesilmiştir. ….Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararıyla, Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanunla ilgili 36 sıra Nolu Genel Tebliğin (2-a) bölümünde, 1.1.1992 tarihinden itibaren yeni işe başlayan mükelleflerde ödeme kaydedici cihaz kullanma mecburiyetinin işe başlama tarihinden itibaren 30 gün içinde başlayacağının belirtildiği kuruluşu 4.9.1995 tarihinde ticaret siciline tescil olunan yükümlü şirketin bu tarihte işe başladığının kabulü gerektiğinden, 30 günlük süre geçirildikten sonra 5.10.1995 tarihinde ödeme kaydedici cihazın tescili için vergi dairesine başvuran yükümlü şirket adına kesilen usulsüzlük cezasında isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir. Yükümlü şirket, 17.11.1995 tarihinde fiilen işe başladıklarını, 30 günlük sürenin hesabında şirketin tescil tarihi değil, Ticaret Sicili Gazetesinde ilan tarihinin esas alınması gerektiği ileri sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerekeceği yolundadır.
Danıştay Savcısı …’un Düşüncesi : Uyuşmazlık; ödeme kaydedici cihaz levhası almak için ön görülen 30 günlük müddet geçirildikten sonra başvurulduğundan bahisle yükümlü, şirket adına kesilen usulsüzlük cezasının terkin edilmesi istemiyle açılan davayı reddeden vergi mahkemesi kararının bozulması isteğinden ibarettir.
3100 sayılı Kanunun mükerrer 8 inci maddesine dayanılarak yayımlanan 36 Seri No’lu Genel Tebliğin 2/a bendinde ” 1.1.1992 tarihinden itibaren yeni işe başlıyan mükelleflerde ödeme kaydedici cihaz kullanma mecburiyetinin işe başlama tarihinden itibaren 30 gün içinde başlıyacağı açıklanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden davacı şirketin 8.9.1995 gün ve 3867 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde 4.9.1995 tarihinde tescil edildiğinin ilan edildiği şirketin 5.10.1995 gününde ödeme kaydedici cihaz kullanma levhasını almak için başvurduğu, vergi dairesince şirketin tescil edildiği 4.9.1995 tarihinden itibaren genelgede ön görülen 30 günlük müddet dolduğundan bahisle 18.000.000 lira usulsuzlük cezası kesildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda; vergi dairesince, yükümlü şirketin tescil edildiği 4.9.1995 tarihi ile kuruluşunun ilan edildiği 8.9.1995 tarihleri arasında fiilen işe başladığı tarih tesbit edilmemiş bulunduğundan, ödeme kaydedici cihaz kullanma mecburiyetinin ilan tarihinde başladığı ve bu tarih itibariyle de anılan genelgede ön görülen 30 günlük müddet dolmadan önce 5.10.1995 tarihinde ödeme kaydedici cihaz almak için başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenle, 3100 sayılı Kanunun mükerrer 8 inci maddesine dayanılarak yayımlanan 36 Seri No’lu Genel Tebliğ de ön görülen 30 günlük süre içinde ödeme kaydedici cihaz kullanmak için başvuruda bulunarak kullanılmaya başlanılması nedeniyle ortada usulsüzlük cezasını gerektiren bir fiil bulunmadığından temyiz isteminin kabül edilerek temyize konu vergi mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Tetkik Hakimi …’ın Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir.
Bu nedenle temyiz isteminin reddine, … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının onanmasına ….-lira karar harcının yükümlüden alınmasına, 3.2.1997 gününde oybirliği ile karar verildi.