Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2023/621 E. , 2023/698 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/621
Karar No : 2023/698
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin zorunlu askerlik vazifesini 05/12/2018-05/06/2019 tarihleri arasında kısa dönem er olarak tamamladığı, daha sonra 2020 yılı Jandarma Genel Komutanlığı Sözleşmeli Astsubay sınavını kazandığı ve sağlık taramasına girdiği, söz konusu sağlık taramasında müvekkilinin doğuştan sol böbreğinin bulunmadığı ve bu sebeple askerliğe elverişli olmadığının tespit edildiği, buna istinaden müvekkilinin askerliğe elverişli olmamasına rağmen Hatay ili Dörtyol Askerlik Şube Başkanlığı tarafından eksik inceleme yapılmak suretiyle askerliğe sevkinin yapıldığı ve askerlik görevini yerine getirmek zorunda kalmasında idarenin hizmet kusuru bulunduğu ileri sürülerek 1.000,00 TL maddi, 6.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 7.000,00 TL tazminatın dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, Ankara 1. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 06/08/2021 tarih ve E:2021/562, K:2021/1154 sayılı karar, Hatay 2. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 23/09/2022 tarih ve E:2021/1146, K:2022/1232 sayılı karar, Adana 2. İdare Mahkemesi’nce verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 21/10/2022 tarih ve E:2022/1511, K:2022/1235 sayılı karar ile İstanbul 7. İdare Mahkemesi’nce verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 27/01/2023 tarih ve E:2022/2541, K:2023/91 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; 2020 yılı Jandarma Genel Komutanlığı Sözleşmeli Astsubay sınavını kazanan ve girdiği sağlık taramasında doğuştan sol böbreğinin bulunmadığı ve bu sebeple askerliğe elverişli olmadığını öğrenen davacı tarafından, zorunlu askerlik hizmeti için Hatay ili Dörtyol Askerlik Şube Başkanlığı tarafından yapılan inceleme neticesinde askerliğe sevkinin yapılarak 05/12/2018-05/06/2019 tarihleri arasında kısa dönem er olarak zorunlu askerlik vazifesini tamamlattırılmasında idarenin hizmet kusuru bulunduğu ileri sürülerek 1.000,00 TL maddi, 6.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 7.000,00 TL tazminatın dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda doğuştan sol böbreği bulunmadığı için askerliğe elverişsiz olduğunun girdiği sınav sonrasında anlaşılan davacının Hatay ili Dörtyol Askerlik Şube Başkanlığı tarafından zorunlu askerlik hizmeti için sevk işleminin yapılması nedeniyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin zorunlu askere sevk işleminin yapıldığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Adana 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 1. İdare Mahkemesine, Hatay 2. İdare Mahkemesine, İstanbul 7. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/02/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.