Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2023/581 E. , 2023/696 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/581
Karar No : 2023/696
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar … ve … vekilleri Av. … tarafından, müvekkillerinin oğulları …’in Kara Kuvvetleri Komutanlığı 4. Komando Tugay Komutanlığı (Tunceli) emrinde Suriye 3 numaralı Gözlem noktasında sözleşmeli er olarak görev yapmakta iken nöbetini teslim etmesini müteakip rahatsızlanması üzerine kaldırıldığı Hatay Eğitim ve Araştırma Hastanesinde vefat ettiği, müteveffanın görevinin neden ve etkisiyle vefat ettiği ileri sürülerek şehit sayılması ve şehadet belgesi verilmesi talebiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine yönelik Milli Savunma Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 26/10/2022 tarih ve E:2022/677, K:2022/2266 sayılı karar ile Erzurum 1. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 11/01/2023 tarih ve E:2022/2164, K:2023/45 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacıların oğulları …’in Kara Kuvvetleri Komutanlığı 4. Komando Tugay Komutanlığı (Tunceli) emrinde Suriye 3 numaralı Gözlem noktasında sözleşmeli er olarak görev yapmakta iken nöbetini teslim etmesini müteakip rahatsızlanması üzerine kaldırıldığı Hatay Eğitim ve Araştırma Hastanesinde vefat etmesinde görevinin neden ve etkisi bulunduğu ileri sürülerek müteveffanın şehit sayılması ve taraflarına şehadet belgesi verilmesi talebiyle davalı idareye başvuran davacıların taleplerinin reddine yönelik Milli Savunma Bakanlığınca tesis edilen … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda Kara Kuvvetleri Komutanlığı 4. Komando Tugay Komutanlığı (Tunceli) emrinde Suriye 3 numaralı Gözlem noktasında sözleşmeli er olarak görev yapmakta iken 23/11/2022 tarihinde davacıların oğlunun hayatını kaybetmesi nedeniyle davacıların taraflarına şehadet belgesi verilmesi istemiyle yaptıkları başvurunun reddine yönelik işlemin iptali nedeniyle açılan davanın görüm ve çözümünde, müteveffanın görev yaptığı Tunceli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Erzurum 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/02/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.