Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2023/49 E. , 2023/313 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/49
Karar No : 2023/313
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin oğlu …’in 2’nci Hudut Tugay Komutanlığı 1’inci Komando Tabur Komutanlığı emrinde Piyade Uzman Çavuş olarak görev yapmakta iken katıldığı Pençe-Yıldırım Harekatı sırasında Kuzey Irak’ta 09/12/2021 tarihinde şehit olmasından dolayı desteğinden yoksun kaldığından bahisle şimdilik 100,00 TL maddi tazminat ile 250.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, Yozgat İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 21/09/2022 tarih ve E:2022/477, K:2022/887 sayılı karar ile Erzurum 1. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Yozgat İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 15/12/2022 tarih ve E:2022/2006, K:2022/2302 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesi, 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmıştır.
13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesi, 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, “ilgilinin görev yaptığı yer” ibaresinden, “ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu” yer anlaşılmalıdır.
Bu durumda, davacı yakınının Hakkari 2’nci Hudut Tugay Komutanlığı 1’inci Komando Tabur Komutanlığı emrinde Piyade Uzman Çavuş olarak görev yapmakta iken katıldığı Pençe-Yıldırım Harekatı sırasında Kuzey Irak’ta 09/12/2021 tarihinde şehit olmasından dolayı desteğinden yoksun kaldığından bahisle şimdilik 100,00 TL maddi tazminat ile 250.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde kadrosunun bulunduğu Hakkari ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Erzurum 1. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın Yozgat İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 08/02/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.