Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/3158 E. , 2023/1328 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3158
Karar No : 2023/1328
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Fabrikası A.Ş.
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN_KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Davacı şirket tarafından; Gemlik Gümrük Müdürlüğünce adına tescilli 151 adet ithalat beyannamesine konu eşyanın TRT bandrol ücretine tabi olduğundan bahisle düzenlenen … tarih ve … sayılı TRT bandrol ücretine ilişkin 828.162,66 TL tutarlı ek tahakkuk kararı ile aynı tarih ve … sayılı TRT bandrol ücretine ilişkin 2.484.487,98 TL para cezası kararına yapılan itirazın reddine dair Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı kararının TRT bandrol ücreti (828.162,66 TL) ile bu ücret üzerinden kesilen üç kat para cezasına (2.484.487,98 TL) ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davalı idare tarafından; istinaf kararının gerekçesiz olmasının bozma sebebi olduğu, TRT bandrol ücreti ithalatta matrahı oluşturan unsurlar arasında yer aldığından ve bu ücret ödenmeden ithalat işlemi gerçekleştirildiğinden dava konusu tahakkuk işleminin yapıldığı, eşyanın sadece ana özelliğinden hareketle bandrol ücretine tabi olup olmadığını tespit etmenin mevzuata uygun olmadığı, söz konusu cihazda radyo alıcısının ve dijital radyo özelliğinin bulunduğu, cihazın bu özelliklerinin yanı sıra navigasyon özelliğinin de bulunduğu, cihazın bu özelliğinden dolayı 2015/7757 sayılı Bakanlar Kurulu kararının ekli listesinin 8. kısmındaki “navigasyon” kategorisi içinde değerlendirilmesinin mevzuata uygun olduğu, ithal edilen cihazın bandrol ücreti tahsil edilmeden işlem yapılabilmesi için sadece GTİP numarasının belirtilmemiş olmamasının yeterli olmadığı, eşyanın cins ve tanım olarak da anılan kararda yer almamasının gerekli olduğu, ithalata konu eşyanın bandrole tabi olduğunun anılan Bakanlar Kurulu kararında açıkça belirtildiği, TRT Kurumuyla yapılan yazışmalar neticesinde otolarda kullanılan multimedya sistemi ticari tanımlı eşyanın söz konusu kararın ekli listesinin 8. maddesindeki “navigasyon” kategorisinden bandrol ücreti uygulamasına tabi olduğunun bildirildiği ve temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davacı tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/03/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.