Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/7905 E. , 2020/4608 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/7905
Karar No : 2020/4608
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Dava, Yozgat Valiliği Emniyet Müdürlüğünün … tarih … sayılı üst yazısı ile bildirilen, davacı hakkında Yozgat Valiliğince düzenlenen … sayılı silahsız özel güvenlik kartı ve özel güvenlik çalışma izninin iptal edilerek, Özel Güvenlik Bilgi Sistemine ret kaydı girilmesine yönelik işlem ile, anılan işleme karşı davacı tarafından, 11/12/2017 tarihinde soruşturmanın yeniden değerlendirilerek iptal edilen kimlik kartının tekrar tarafına verilmesi yolunda yapılan başvuruya karşı … tarihli Valilik Oluru ile Özel Güvenlik Komisyonunca ret kararı verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, güvenlik görevlisi kimlik kartının iptal edildiği, kimlik belgesinin geri verilmesi istemiyle yaptığı 11/12/2017 tarihli başvuru ile öğrendiği, başvuru dilekçesinin incelenmesinden de, yeni bir işlem tesis edilmesini değil, güvenlik görevlisi kimlik kartı ve çalışma izninin iptaline yönelik işlemin geri alınmasının talep edildiği anlaşıldığından, davacının başvurusunun 11. madde kapsamında olması nedeniyle, başvurusu üzerine idarece bir cevap verilmemek suretiyle zımni ret işleminin oluştuğu 09/02/2018 tarihinden itibaren dava açma süresi içerisinde ve en geç 10/04/2018 tarihine kadar dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 08/06/2018 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmesi gerektiği, öte yandan davacı tarafından, hakkında tesis edilen işlemin geri alınması talebiyle yapılan başvuru üzerine cevap süresinin sona ermesinden sonra tesis edilen 22/03/2018 tarihli işlemin, 11/12/2017 tarihli başvuru dilekçesinin içeriği nazara alındığında, davacının özel güvenlik kimlik kartı ve çalışma izninin iptal edilmesine yönelik 04/12/2017 tarihli asıl işlemden bağımsız olarak değerlendirilmesine olanak bulunmadığı ve sona ermiş olan dava açma süresini canlandırmayacağı gerekçesiyle dava süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin, hukuka aykırı olduğu, özel güvenlik kimlik kartı ve çalışma izninin iptal edilmesi için ortada herhangi bir sebebin bulunmadığı ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davacı iadesine, 09/11/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.