Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/7131 E. , 2020/3117 K.
T.C.
DANIŞTAY
ONUNCU DAİRE
Esas No:2019/7131
Karar No:2020/3117
DAVACILAR : 1- … Hastaneler Derneği
2- … Federasyonu
3- …Kuruluşları Derneği
4- …Sağlık Kuruluşları Derneği
5- … Özel Sağlık İşletmeleri Derneği
6- … Özel Hastaneler Derneği
7- … Platformu Derneği
VEKİLLERİ : Av. …
8… Derneği
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı /…
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
DAVANIN_ÖZETİ :15/02/2008 tarih ve 26788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikle değiştirilen Özel Hastaneler Yönetmeliği’nin 6. maddesinin (c) bendinin; 7. maddesinin (c) bendinin; 8. maddesinin (a) bendinde yer alan “her tür ve ölçekteki planlarda” ibaresinin; 19. maddesinin 2. cümlesinin; ek 4. maddesinin ve geçici 6. maddesinin iptali istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ :2577 sayılı Kanun’un 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, dava konusu düzenlemelerin kısmen iptali, davanın kısmen reddi yolundaki 28/09/2012 tarih ve E:2008/2748, K:2012/4477 sayılı Dairemiz kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 21/05/2015 tarih ve E:2013/697, K:2015/1978 sayılı kararıyla davanın reddine ilişkin kısmının onanması, dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının kısmen onanması, kısmen bozulması ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 07/06/2018 tarih ve E:2016/620, K:2018/3071 sayılı kararı ile davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile Dairemiz kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının bozulması üzerine Dairemizde esas numarası alan dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6. maddesinin 5. fıkrasında, “Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; eksilen posta ücretinin tamamlanması için davacılar vekillerine 06/02/2019 ve 27/05/2019 tarihlerinde birinci bildirim, 07/08/2019 tarihinde de ikinci bildirim olmak üzere, iki defa bildirimde bulunulmasına ve aksi halde dosyanın işlemden kaldırılacağının duyurulmasına rağmen bildirimlerin gereğinin yerine getirilmediği, bunun üzerine Dairemizin 21/10/2019 tarih ve E:2019/7131 sayılı kararıyla, dosyanın işlemden kaldırılmasına, tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde noksanın tamamlanması için davacılara süre verilerek aksi takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verileceğinin davacılara bildirilmesine karar verildiği, anılan karar 08/01/2020 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen, davacılar tarafından üç ay içinde eksilen posta ücretinin tamamlanmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; bakılan uyuşmazlıkta, 2577 sayılı Kanun’un 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, davanın açılmamış sayılmasına karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 6. maddesinin 5. fıkrası hükmü uyarınca davanın açılmamış sayılmasına,
2. Dava açılırken yapılan ve aşağıda dökümü gösterilen … TL yargılama giderinin davacılar üzerinde bırakılmasına,
3. Temyiz ve karar düzeltme aşamalarında davalı … Bakanlığı tarafından yapılan … TL yargılama giderinin davacılardan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Temyiz aşamasında yapılan ve aşağıda dökümü gösterilen … TL yargılama giderinin davacı … Derneği üzerinde bırakılmasına,
5. Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … TL vekâlet ücretinin davacılardan alınarak davalı idareye verilmesine,
6. Posta işlemlerinde kullanılan … TL resmî posta parasının davacılardan tahsili için ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
7. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen otuz gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 21/09/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.