Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2019/3561 E.  ,  2020/7188 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/3561
Karar No : 2020/7188

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği / …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Özel güvenlik görevlisi olarak görev yapan davacının, 24/11/2017 tarihinde özel güvenlik çalışma izin belgesi ve özel güvenlik kimlik kartının yenilenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Samsun Valiliği Özel Güvenlik Komisyon işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Anayasanın 38. maddesine dair açıklamalar dahilinde, davacı hakkında, kişisel bir olumsuzluğu bulunmadığı, hakkından açılmış bir ceza davası olmadığı, sırf yakınlarının terör örğütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı nedeniyle güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmek suretiyle, özel güvenlik çalışma izin belgesi ve özel güvenlik kimlik kartının yenilenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; kaldı ki, dava konusu işlemin gerekçelerinden biri olan kardeşinin Fetö/Pdy terör örğütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı bulmasına ilişkin olarak … Ağır Ceza Mahkemesinde görülen ceza dosyasında … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla beraat ettiği de görüldüğü gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının yakınları ve birinci derece akrabaları hakkında her türlü istihbari bilginin toplandığı, davacı hakkında tesis edilen işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY_TETKİK_HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalıya iadesine, 30/12/2020 tarihinde, kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.