Danıştay Kararı 10. Daire 2018/619 E. 2023/2391 K. 04.05.2023 T.

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2018/619 E.  ,  2023/2391 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2018/619
Karar No : 2023/2391

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Hukuk Müş. Yrd. V. …

İSTEMLERİN_KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, davacı tarafından esas yönünden, davalı idare tarafından vekalet ücreti yönünden temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından; İstanbul Taksim Meydanı Gezi Parkında 31/05/2013 tarihinde çıkan olaylarda polis tarafından atılan gaz kapsülünün yüzüne isabet etmesi neticesinde yaralandığından, burnunun ve elmacık kemiklerinin kırıldığından ve sağ gözünün tamamen işlevini yitirdiğinden ve bu durumdan dolayı birçok ameliyat geçirdiğinden bahisle oluştuğu iddia edilen zararlara karşılık 200.000,00 TL maddi, 500.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 700.000,00 TL tazminatın haksız fiil tarihinden itibaren işleyecek reeskont faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesince tarafların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından; dosyada zarar ile idarenin kusurlu eylemi arasında illiyet bağını ispatlayan açık ve somut deliller bulunduğu, mahkemece hastane kayıtları istenilmeksizin karar verildiği, dosyaya sunulan delillerin değerlendirilmesi için bilirkişi incelemesi yapılması gerektiği, yüzüne gelen gaz kapsülü sonucu yaralandığı; davalı idare tarafından ise, idareleri lehine nispi vekalet ücretine hükmedilmesinin gerektiği ileri sürülmektedir.

TARAFLARIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmakta olup davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin aidiyetine göre taraflara iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/05/2023 tarihinde davalı idarenin temyiz istemi yönünden oy birliğiyle, davacının temyiz istemi yönünden oy çokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)-KARŞI OY :
İdare kural olarak, yürüttüğü kamu hizmetiyle nedensellik bağı kurulabilen zararları tazminle yükümlü olup; idarenin hukuki sorumluluğundan söz edebilmek için; ortada bir zararın bulunması, zarara sebebiyet veren işlem veya eylemin idareye yüklenebilir nitelikte olması ve zarar ile eylem arasında uygun illiyet bağının bulunması şartları aranmaktadır. Bu şartlardan birinin yokluğu, kural olarak idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırır.
Dava, davacının İstanbul Gezi Parkı eylemleri sırasında polis tarafından atılan gaz kapsülünün yüzüne isabet etmesi neticesinde yaralandığı, burnunun ve elmacık kemiklerinin kırıldığı ve sağ gözünün tamamen işlevini yitirdiği, bu durumdan dolayı birçok ameliyat geçirdiği, bu sebeple oluşan maddi ve manevi zararların tazmini talebine ilişkindir.
Dosyanın incelenmesinden; dosya kapsamında yer alan hastane kayıtları olay tarihi ile örtüşmektedir. Anılan hastane kayıtlarından, davacının sağ gözüne gaz bombası isabet ettiği şikayetiyle söz konusu hastanelere başvurduğu görülmektedir. Ayrıca dava konusu olay nedeniyle davacının yaralanma anına ilişkin görüntü kayıtları bulunmasa da bu hususun davacıya yüklenemeyeceği açıktır. Dolayısıyla davacının idarenin müdahalesi neticesinde yaralandığının kabulü ile davacı lehine uygun bir tazminata hükmedilmesi ve bu nedenle Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği oyuyla Daire kararına bu yönden katılmıyorum.