10. Daire 1998/3550 E. , 1998/6682 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1998/3550
Karar No : 1998/6682
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü ANKARA
Vekili : …
İstemin Özeti : Davacı derneğe ait uçağa uçuş izni verilmesi isteminin tahakkuk ettirilen 1.335.587.500 lira konaklama ücretinin ödenmesi halinde yerine getirileceği yolundaki Devlet Hava Meydanları işletmesi Genel Müdürlüğünün 1.8.1995 tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda … İdare Mahkemesinin ısrar kararının bozulmasına ilişkin Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 26.6.1997 tarih ve E:1997/91, K:1997/416 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle davanın reddi yolunda adıgeçen Mahkemece verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun bulunan mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Dava; davacı derneğe ait uçağa uçuş izni verilmesi isteminin, tahakkuk ettirilen 1.335.587.500 lira konaklama ücretinin ödenmesi halinde yerine getirileceği yolundaki Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 1.8.1995 tarih ve 8510 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın görüm ve çözümünün adli yargının görevinde bulunduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine ilişkin olarak verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar; davacının temyiz istemi üzerine, bakılan davadaki uyuşmazlığın, davacı derneğe ait olup, Adnan Menderes Havalimanında bulunan uçağa uçuş izni verilmesi talebinin, tahakkuk ettirilen ücretin ödenmesi halinde yerine getirileceğine ilişkin işlemin iptaline ilişkin olduğu, idari işlem niteliğindeki sözkonusu işlemin yargı denetiminin idari yargının görev alanına girdiği, öte yandan, dava konusu işlemin sebep unsurunun adli yargının görev alanına giren bir husus olmasının uçuş izni verilmemesine ilişkin işlemin idari yargıda denetlenmesine bir engel teşkil etmediği gerekçesiyle Dairemizce bozulmuştur.
… İdare Mahkemesince verilen ve Dairemizce alınan 11.4.1996 tarih ve E:1996/855, K:1996/1945 sayılı bozma kararına uyulmayarak, Mahkemenin, davanın görev yönünden reddine dair ilk kararında ısrar edilmesine ilişkin bulunan … tarih ve E:…, K:… sayılı karar davacının temyiz istemi üzerine, İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 26.6.1997 tarih ve E:1997/91, K:1997/416 sayılı kararıyla bozulmuş; adı geçen Mahkemece, sözkonusu bozma kararına uyulmak suretiyle yeniden yapılan yargılama sonucunda, konaklama ücretine ilişkin olarak adli yargıda açılmış ve davacı lehine sonuçlanmış bir davanın bulunmaması nedeniyle uçağa uçuş izni verilmeme işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, davalı idarenin içhat konma ve konaklama ücret tarifesinin, sportif amaçlı bir dernek olmaları nedeniyle kendilerine uygulanmasının hak ve nasafet kurallarına uygun olmadığı yolundaki davacı iddiasının, konaklama ücretine karşı adli yargıda açılacak davada ileri sürülebilecek nitelikte olması nedeniyle bu davada dikkate alınma olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, aylık faturalar halinde borcun bildiriminin esas olduğu, uygulamada bu şekilde yürütüldüğü halde davalı idarenin herhangi bir ücret talebinde bulunmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 3622 sayılı Yasayla değişik 49.maddesinde yer alan sebeblerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen ve yukarıda özetlenen gerekçelere dayalı olarak verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, usul ve hukuka uygun olup, bozma nedeni bulunmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin reddine ve anılan kararın onanmasına, 14.12.1998 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.