10. Daire 1997/2023 E. , 1998/5864 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1997/2023
Karar No : 1998/5864
Temyiz Eden (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davacı) : T.C Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü – ANKARA
Vekili : …
İstemin Özeti : Davacı, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddiyle usul ve hukuka uygun bulunan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Yetim aylığı bağlanması için 9.6.1992 tarihinde başvuran, ancak aranılan bilgi ve belgeleri 18.4.1995 tarihinde davalı idareye ulaşan davacıya, muhtaçlık belgesi ile rapor tarihi olan 23.2.1995 tarihi esas alınarak 1.3.1995 tarihinden itibaren aylık bağlanmıştır.
Davacı, aylığının, başvuru tarihinden itibaren bağlanması gerektiğini ileri sürerek aylığın başlangıç tarihinin belirlenmesine ilişkin işlemin iptaliyle yoksun kaldığı aylıkların ödenmesi istemiyle dava açmıştır.
Açılan bu dava … İdare Mahkemesince, 5434 sayılı Yasanın 74. maddesinde; “… iyileştirilmesi olanaksız hastalıklarının ve sakatlıklarının çalışmalarına engel olduğu sağlık kurulunca onaylanacak raporla tesbit edilenlere, muhtaç olmaları şartıyla, ölüm tarihindeki yaşları ne olursa olsun ölüm tarihini izleyen aybaşından, sonradan bu şekilde malül ve muhtaç duruma düştükleri anlaşılanlara kendileri veya veli veyahut vasileri tarafından Sandığa müracaat tarihlerini takip eden aybaşından itibaren aylık bağlanır…” ve ek 14. maddede “ölüm tarihinde aylığa müstehak olmayan veya aylığı kesildikten sonra başkasının yardımı olmaksızın hayatlarını devam ettiremeyecek derece malül ve muhtaç duruma giren erkek çocuklara, yazı ile Sandığa müracatlarını takip eden ay başından itibaren aylık bağlanır…” hükmünün yer aldığı, bu düzenleme birlikte değerlendirildiğinde, erkek yetim çocuklara aylık bağlanması için muhtaçlık ve malüllük şartlarıyla birlikte T.C Emekli Sandığına başvurunun gerçekleşmesinin gerektiği, aksi halde, yani başvurunun yapıldığı tarihte malüliyeti belirleyen rapor ile muhtaçlığa ilişkin kararın bulunmaması veya muhtaçlık yada malülülük şartlarının oluşmaması halinde aylık bağlanamayacağının kuşkusuz olduğu, dava dosyasının incelenmesinden; davacının, askerde iken vefat eden babasından dolayı yetim aylığı bağlanması istemiyle 6.7.1992 tarihinde başvurduğunun, başvuru üzerine davacıdan bazı bilgi ve belgeleri göndermesinin istenildiğinin, … Devlet Hastanesinin düzenlediği ve “çalışarak hayatını kazanamaz” kayıtlı 13.2.1995 tarihli rapor ile davacının muhtaç olduğuna ilişkin 23.2.1995 tarihli İlçe İdare Kurulu Kararı üzerine, davacıya 1.3.1995 tarihinden itibaren aylık bağlandığının anlaşıldığı, bu haliyle, davacıya, muhtaçlık ve maluliyet şartlarının belirlendiği 23.2.1995 tarihini takipeden aybaşından itibaren aylık bağlanmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir.
Davacı, hukuka aykırı olduğu iddiasıyla anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 3622 sayılı Yasayla değişik 49.maddesinde yer alan sebeblerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen ve yukarıda özetlenen gerekçelere dayalı olarak verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…
sayılı kararı, usul ve hukuka uygun olup, bozma nedeni bulunmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin reddine ve anılan kararın onanmasına, 18.11.1998 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.