10. Daire 1996/7918 E. , 1998/1853 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 1996/7918
Karar No : 1998/1853
Temyiz Eden (Davalı) : İçişleri Bakanlığı – ANKARA
Karşı Taraf (Davacılar) : …
İstemin Özeti : Davacıların murisinin teröristlerce öldürülmesi nedeniyle toplam 90.000.000 Tl. manevi tazminat istemiyle açtıkları dava sonucunda; … İdare Mahkemesince manevi tazminat isteminin kabulü yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
D.Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun bulunan mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü:
Dava, … İl Jandarma Alay Komutanlığı … Jandarma Karakolunda görevli iken 15.8.1989 tarihinde teröristlerce yapılan baskında öldürülen …’in annesi için 30.000.000 TL, kardeşlerden herbiri için 15.000.000 TL. olmak üzere toplam 90.000.000 TL. manevi zararın tazmini istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesince; Dairemizin 14.6.1995 tarih ve E:1994/466, K:1995/3100 sayılı bozma kararına uyularak Anayasanın 125.maddesi gereğince kusur koşulu aranmadan da idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararları ödemekle yükümlü olduğu, dava dosyasının incelenmesinden, davacılar murisinin görevli olduğu karakolun yetersiz sayıda askerle korunduğunun, çevresinin yeterli korunmaya alınmadığının, karakolun dış ışıklandırma sisteminden yoksun olduğunun anlaşıldığı, davacıların olay nedeniyle duydukları üzüntü ve acıyı karşılamak üzere 90.000.000 TL. manevi tazminat isteminin kabulüne karar verilmiştir.
Davalı idare, dava konusu olayda idarenin tazmin sorumluluğunu gerektiren bir kusurun bulunmadığını belirterek kararın temyizen incelenip bozulmasını İstemektedir.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 3622 sayılı Yasayla değişik 49.maddesinde yer alan sebeblerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen ve yukarıda özetlenen gerekçelere dayalı olarak verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, usul ve hukuka uygun olup, bozma nedeni bulunmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin reddine ve anılan kararın onanmasına, 4.5.1998 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
AZLIK OYU
Davacıların, murisininin karakol baskını sonucunda öldürülmesi nedeniyle duydukları acı ve elemin karşılığı olarak manevi tazminat istemiyle açtıkları davada; Dairemizin bozma kararına uyularak temyize konu idare mahkemesi kararıyla 90.000.000 TL. manevi tazminata hükmedilmişse de manevi tazminatın; bir tazmin aracı olmayıp manevi bir tatmin aracı niteliğinde bulunması gerçeği karşısında verilecek tazminat miktarı yönünden kişilerin zenginleşmesine yol açmaması gerekir.
Temyize konu idare mahkemesi kararıyla davacılar lehine 90.000.000 TL. manevi tazminata hükmedilmiş ise de; Dairemizin 14.6.1995 tarih ve E:1994/466, K:1995/3100 sayılı kararıyla bozulan … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında davacılar için kabul edilen toplam 12.000.000 TL. manevi tazminat isteminin kabulü ve fazlaya ilişkin tazminat isteminin reddi gerektiği görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.