1. Daire 2007/1287 E. , 2007/1455 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2007/1287
Karar No : 2007/1455
K A R A R
Şüpheli : … – … İli, … Belediyesi Başkanı
Suç : Gerçeğe aykırı puantaj bildirimi düzenlemek suretiyle fazla ödeme yapılmasına neden olmak
Suç Tarihi : 15.1.1999-14.4.1999 tarihleri arası
İncelenen Karar : … Valiliği İl İdare Kurulunun … günlü, … sayılı men-i muhakeme kararı
Karara İtiraz Eden : Yok
İnceleme Nedeni : Yasa gereği kendiliğinden
… Valiliği İl İdare Kurulunun … günlü, … sayılı yazısı ekinde gönderilen soruşturma dosyası ile yukarıda belirtilen Kurul kararı, Tetkik Hakimi …’in açıklamaları dinlendikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun Geçici 1 inci maddesinin yollamasıyla Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat uyarınca incelendi;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü :
Dosyanın incelenmesinden, 15.1.1999-14.4.1999 tarihleri arasında düzenlenen gerçeğe aykırı puantaj bildirimleri düzenlemek suretiyle bazı işçilere yersiz ödeme yapılmasına neden oldukları iddiasıyla … Belediyesi Başkanı …, Başkan Yardımcısı … ve Fen İşleri Müdürü … hakkında … Valiliğinin … günlü, … sayılı yazısıyla başlayan soruşturma sonucunda düzenlenen … günlü, … sayılı raporla; … ve …’ın lüzum-u muhakemelerinin, …’nin men-i muhakemesinin önerildiği, … Valiliği İl İdare Kurulunun … günlü, … sayılı kararıyla adı geçenlerin men-i muhakemelerine kararı verildiği, bu kararın yasa gereği kendiliğinden yapılan incelemesi sonrasında Danıştay İkinci Dairesinin 9.4.2003 günlü, E:2000/2660, K:2003/745 sayılı kararıyla; şüphelilerden … ve …’a atılı suçun 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve bu suçun 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendi kapsamına girdiği gerekçesiyle adı geçenler yönünden karar verilmesinin ertelenmesine, milletvekili seçilen …’nin ise 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 83 üncü maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca yasama dokunulmazlığı bulunması nedeniyle adı geçen yönünden ceza soruşturması yapılmasına olanak bulunmadığından dokunulmazlık konusunda karar verilmek üzere … yönünden dosyanın tefrik edilerek Adalet Bakanlığına gönderilmesine karar verildiği, Adalet Bakanlığı tarafından dosyanın Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına gönderildiği, …’nin … gününde yapılan 23 üncü dönem milletvekili genel seçimlerinde yeniden milletvekili seçilememesi nedeniyle dosyasının gereği için … Valiliğine gönderildiği, … Valiliği İl İdare Kurulunun … günlü, … sayılı yazısıyla da … hakkında karar verilmesi için dosyanın Dairemize gönderildiği görülmektedir.
Şüpheli …’nin üstüne atılan suçun mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve 15.1.1999-14.4.1999 tarihleri arasında işlendiği, 23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendinin 1 inci fıkrasında, 23 Nisan 1999 tarihine kadar işlenmiş ve ilgili kanun maddesinde öngörülen şahsi hürriyeti bağlayıcı cezanın üst sınırı on yılı geçmeyen suçlardan dolayı haklarında henüz takibata geçilmemiş veya hazırlık soruşturmasına girişilmiş olmakla beraber dava açılmamış veya son soruşturma aşamasına geçilmiş olmakla beraber henüz hüküm verilmemiş veya verilen hüküm kesinleşmemiş ise, davanın açılması veya kesin hükme bağlanmasının erteleneceği, varsa tutukluluk halinin kaldırılmasına karar verileceği, bu suçlarla ilgili dosya ve delillerin, bu bentte öngörülen sürelerin sonuna kadar muhafaza edileceğinin hükme bağlandığı, aynı maddenin 5/a bendinde de, bu Kanunun kapsamına girmeyen mülga 765 sayılı Kanunda düzenlenen suçların madde numaraları sayılmak suretiyle belirlendiği, 230 uncu maddenin istisnalar arasında yer almadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, mülga 765 sayılı Kanunun 230 uncu maddesine ilişkin olan ve 15.1.1999 -14.4.1999 tarihleri arasında işlendiği iddia olunan suçun 4616 sayılı Kanun kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, … hakkında karar verilmesinin ertelenmesine, dosyanın saklanmak üzere … Valiliği İl İdare Kuruluna gönderilmesine 28.11.2007 gününde oybirliğiyle karar verildi.