1. Daire 1986/425 E. , 1986/438 K.
Daire : BİRİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1986
Karar No : 438
Esas Yılı : 1986
Esas No : 425
Karar Tarihi : 31/12/010
KAPLICALARIN KİRAYA VERİLMESİ VE KİRA SÜRESİNİN UZATILMASI KONUSUNDA YETKİLİ ORGANIN İL DAİMİ ENCÜMENİ OLDUĞU VE İL DAİMİ ENCÜMENİNİN MEVZUATÇA DOĞRUDAN KENDİSİNE VERİLEN YETKİ VE GÖREVİN KULLANMASIYLA İLGİLİ OLARAK ALDIĞI BU KONUDAKİ KARARLARININ İL GENEL MECLİSİNCE ORTADAN KALDIRILAMAYACAĞI HK.
… İl Genel Meclisinin, İl Daimi Encümenin, … Kaplıcalarının kira süresinin 3 yıl uzatılmasına ilişkin kararının reddi yolundaki kararına karşı, İdaresi Umumiyei Vilayet Kanununun 135.maddesi uyarınca … Valisi tarafından yapılan itiraza ilişkin dilekçe ve ekleri, İdare Mahkemesinin itirazın görev yönünden reddine ilişkin kararıyla Dairemize gönderilmiş olmakla incelendi.
Gereği görüşülüp düşünüldü:
… Özel İdaresine ait … Kaplıcalarının İl Daimi Encümeni kararıyla 5 yıl süreyle … A.Ş.ye kiraya verildiği, 16.3.1982 tarihinde yürürlükte bulunan 2490 sayılı Arttırma, Eksiltme ve İhale Kanununun 68.maddesinde, il özel idarelerine ait arttırma, elsiltme ve ihalelerin bu Yasanın hükümleri içinde doğrudan doğruya il daimi encümenlerince yapılacağının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 2990 sayılı Yasayla değiştirilen 13.maddesinin beşinci fıkrasında ise, il özel idarelerine ait ihalelerin il daimi encümenince bu Yasa hükümlerine göre yürütüleceğinin hükme bağlanmış olması karşısında, … Kaplıcalarının kiraya verilmesi ve kira süresinin uzatılması konusunda yetkili organın … İl Daimi Encümeni olduğunda ve bu konuda İl Daimi Encüme nince alınan kararın kesin olup İl Genel Meclisinin onayına bağlı bulunmadığında kuşku yoktur.
İdarei Umumiyei Vilayet Kanununun 128.maddesinde il genel meclisinin görüşeceği ve vali tarafından yapılan açıklamanın üçte iki çoğunlukla yeterli görülmemesi durumunda tutanağa bağlayarak İçişleri Bakanlığına sunacağı yazılı olan konular, il genel meclisinin bir yıl önceki toplantısında alınan kararların uygulanma ve yürütülmesine ilişkin olarak vali tarafından meclise verilen izahname ile aynı konuda il daimi encümeni tarafından düzenlenen mütalaanamedir. Şu durumda il daimi encümeninin, meclisin bir önceki yıl toplantısında almış olduğu kararın uygulanması niteliğinde olmayıp, yasaların doğrudan kendisine verdiği
yetki ve görevin kullanılmasıyla almış olduğu kararların, bu madde hükmü uyarınca il genel meclisince görüşülüp ortadan kaldırılabilmelerine olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, itirazın kabulüyle … İl Genel Meclisinin, İl Daimi Encümeninin, … Kaplıcalarının kira süresinin 3 yıl uzatılmasına ilişkin kararının reddi yolundaki kararının iptaline karar verildi.